司改國是會議號召百名社會菁英，探討議題破百，唯獨不談高度爭議的死刑、食安議題。身兼籌備委員的政治大學教授楊雲驊批評說，蒐集議題清單顯示有5人建議討論死刑存廢，但死刑仍未被列入討論議題；對照籌委會核心曾打包票「只要有人建議，一個都不能少！」簡直是睜眼說瞎話。
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國是會議共分5組，探討上百子議題，平均每組要房屋貸款率利最低銀行 2017 一銀在6次會議處理20個議題。
台大教授林鈺雄多次疾呼議題超載、委員超限，更質疑人民最有感的死刑及食安議題憑空消失，卻未獲籌委會明確回應，最後選擇退席。尤其國人最關心的死刑議題，籌委會聲稱無人提議，但遭林鈺雄提出原始徵集意見反駁。楊雲驊表示，國是會議要解決人民對司法的不信任，為何屢屢引起民怨與爭議的死刑存廢不討論，難道台灣人不關心死刑存廢？究竟死刑、食安議題在何時、何地、由何人以何標準排除，籌委會欠人民一個交代。他指出，會議議題不應超過5個，好好談談死刑存廢、環境犯罪、食安問題、大咖逃亡即可，「死刑存廢這幾個月都未必能談完、人民參審也是一樣」，談的愈多，卻談不出核心價值，如此會議品質，不言而喻。另外，議題五花八門，一名二審檢察官不客氣地批判，判決書白話文化需要國是會議討論嗎？加強犯罪被害人保護在社會上有爭議嗎？公民法治教育也不需提到國是會議討論，僅為期半年的國是會議不是該從人民最關切的議題下手嗎？另名國是委員認為，國是議題遴選標準視其目的而定，既標榜「全民參與」、「讓人民信賴」，就得對症下藥，民眾對司法的期待不過是「判得對、判得快、態度好」，國是會議針對這三大需求好好討論即可，而不是把政府能做的二手車貸款期數、早就做的議題全都放進去。他認為，國是會議應檢討檢察官、法官評鑑機制、提升辦案態度，強化法官多元進用，甚至改革再議、上訴制度、人民參與審判，才能達到對、快、好三大目標，「人民對檢察官定位根本不感興趣！」(中國時報)
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